El pasado 28 de marzo de 2022 se celebró en el Bizkaia Aretoa de la UPV/EHU la “X Jornada Ituna – El Cupo a la luz de sus negociadores y protagonistas (1841-2022)” organizado por el Centro de Documentación e Investigación del Concierto Económico (Centro Ituna) y la Asociación para la Promoción y Difusión del Concierto Económico (Ad Concordiam). El acto logró congregar a los principales protagonistas que han participado de manera directa en las negociaciones del cupo durante los últimos años.
El Diputado Foral de Hacienda y Finanzas de Bizkaia y presidente de Ad Concordiam, José María Iruarrizaga, fue el encargado de inaugurar la jornada, quien aprovechó la oportunidad para resaltar la relevancia que tiene Concierto Económico para la ciudadanía del País Vasco y destacó la importancia de que la opinión pública en su conjunto sea consciente del papel que juega el Concierto para el bienestar de la sociedad.
Al discurso inaugural le siguieron las intervenciones de los Directores del Centro Ituna Joseba Agirreazkuenaga y Eduardo J. Alonso, catedrático en Historia Contemporánea y profesor titular de la UPV/EHU respectivamente. Durante su ponencia realizaron un resumen de la historia del Cupo y sus negociaciones, desde su origen hasta 1981.
Posteriormente tomó la palabra Pedro Luis Uriarte, quien fuera Consejero de Economía y Hacienda del Gobierno Vasco entre 1980 y 1984, y presidente de la Comisión Negociadora del Concierto Económico en 1981. Uriarte puso en valor la innovación que supuso la nueva metodología de cálculo del Cupo acordada en 1981, y destacó que la Ley del Concierto Económico aprobada entonces no solo reconocía competencias tributarias y financieras a las instituciones competentes de los Territorios Históricos, sino al propio Parlamento Vasco y a la Hacienda General del País Vasco.
Mikel Aranburu, consejero de Hacienda y Política Financiera del Gobierno Foral de Navarra entre 2015 y 2019, y reconocido experto en el Convenio Económico, aportó la perspectiva navarra a la Jornada. Durante su ponencia habló sobre la reciente evolución del Convenio Económico y la Aportación navarra al Estado, y concluyó que la relación bilateral que establece el sistema del Convenio Económico se fundamenta en la lealtad institucional entre las administraciones forales y las del Estado.
Tras el receso, compartieron tribuna Cristóbal Montoro, Catedrático de Hacienda Pública y Ministro de Hacienda de España entre 2000-2004, y 2011-2018; y Pedro Azpiazu, consejero de Economía y Hacienda del Gobierno Vasco desde 2016. Montoro, encargado del Ministerio de Hacienda cuando se aprobó la Ley del Concierto Económico de 2002 y las Leyes de Cupo de 2002 y 2017, ofreció el punto de vista del Estado en dichas negociaciones. Además, recordó que fue suya la idea de suprimir la vigencia de 20 años a la Ley del Concierto Económico, puesto que era un derecho reconocido por la Constitución Española así como por el Estatuto de Autonomía del País Vasco.
Pedro Azpiazu continuó el hilo abierto por Montoro sobre las negociaciones del Cupo, pero desde el punto de vista de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Azpiazu destacó que las negociaciones sobre el Concierto Económico o la metodología del Cupo nunca son plenamente satisfactorias para ninguna de las dos partes, pero que sí reflejan el mejor acuerdo que se podía consensuar en cada contexto.
Los investigadores del Centro Ituna, Mikel Erkoreka y Jon Garro, aprovecharon el congreso para presentar las principales conclusiones de su investigación “Encuesta Ituna 2021” sobre el conocimiento y la opinión del Concierto Económico entre el alumnado a UPV/EHU, para lo cual se realizaron cerca de 1.700 encuestas en cinco facultades de la universidad. Los resultados del estudio constataron un desconocimiento generalizado sobre el Concierto Económico (confirmando la tendencia que apuntaban estudios previos dirigidos a la población vasca en su conjunto), pero reflejaron que a su vez mantienen una opinión favorable sobre el mismo. La “Encuesta Ituna 2021” contó también con la colaboración del Doctor en Ciencias Políticas Jonatan García Rabadán.
La última ponencia corrió a cargo del Diputado General de la Diputación Foral de Bizkaia, Unai Rementeria. El Diputado General consideró que el Concierto Económico, además de ser la principal herramienta del autogobierno vasco, representan también la expresión más actual y genuina de los que son los derechos históricos. Además, ante los resultados presentados por los investigadores del Centro Ituna durante la anterior intervención, reafirmo la voluntad o de la Diputación de Bizkaia para difundir el Concierto Económico entre la opinión pública y promover la investigación académica.
Gorka Moreno, Vicerrector del Campus de Bizkaia de la UPV/EHU, fue el encargado de clausurar la X Jornada Ituna, reafirmando el compromiso de la universidad seguir fomentando la investigación y el estudio sobre el particular sistema de financiación foral del País Vasco.
La X Jornada Ituna consiguió reunir a casi un centenar de personas del ámbito de la política, medios de comunicación, académicos, estudiantes y público en general, constatando el valor e importancia que el Concierto Económico tiene para la sociedad vasca. Desde el Centro de Documentación e Investigación del Concierto Económico y las Haciendas Forales – Centro Ituna (UPV/EHU) queremos agradecer a todos y todas las ponentes y asistentes que participaron en el evento.