La Conferencia IACFS 2022 se celebrará los próximos días 27 y 28 de octubre en el Bizkaia Aretoa de Bilbao, organizada por el Centro Ituna de Documentación e Investigación del Concierto Económico y las Haciendas Forales (UPV/EHU), con el apoyo de la Diputación Foral de Bizkaia y del Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno Vasco.
La International Association of Center for Federals Studies (IACFS), fundada en 1977, es una de las principales asociaciones internacionales en materia de investigación, difusión y consultoría sobre federalismo. Actualmente, cuenta con más de 30 centros o institutos afiliados de todos los continentes y engloba a los principales países de carácter federal del mundo.
La Conferencia anual del IACFS es uno de los eventos académicos internacionales más importantes en materia de federalismo. En la Conferencia de este año se estudiará y debatirá en torno al federalismo fiscal, las desigualdades territoriales y la gestión de las finanzas públicas subnacionales.
Durante las dos primeras décadas del siglo XXI, hemos sufrido dos graves crisis económicas: la crisis financiera de 2008 y la crisis sanitaria de 2020. Ambas han afectado profundamente en el funcionamiento de los sistemas federales y en sus finanzas públicas. La crisis financiera de 2008 ejerció una intensa presión sobre las cuentas públicas y provocó un aumento de la deuda pública en la mayoría de federaciones, causando un impacto específico en los gobiernos y finanzas subnacionales, responsables de proveer servicios públicos básicos y de gestionar las políticas de bienestar. Con la crisis de 2008 aún latente, la pandemia de la COVID-19 golpeó por segunda vez la sostenibilidad financiera de las administraciones públicas.
Una vez superado el impacto inicial de la crisis de la COVID-19, la recuperación de la sostenibilidad presupuestaria a largo plazo y la gestión de la deuda pública será uno de los principales retos que deberán abordar los gestores públicos en los próximos años. En los sistemas de federalismo fiscal, la gestión post-crisis de las finanzas públicas y la deuda deberá integrar a los gobiernos subnacionales.
Ambas crisis, junto con la globalización y los procesos de cambio tecnológico, han facilitado el incremento de las desigualdades territoriales. Esta es una gran preocupación en los países federales. La diversidad, flexibilidad y las asimetrías de los marcos institucionales federales permiten adaptar los sistemas a las preferencias y necesidades locales, pero también pretenden preservar la unidad y garantizar determinados niveles de equidad. En este sentido, cabe resaltar el papel de los mecanismos de nivelación fiscal.
El objetivo del congreso es estudiar, comparar, proyectar y debatir cómo han afectado las crisis del 2008 y de la COVID-19 en las finanzas públicas subnacionales, la evolución de las desigualdades territoriales y en las dinámicas de funcionamiento políticas e institucionales de las federaciones.
La Conferencia está abierta al público previa INSRIPCIÓN. Además, el evento se podrá seguir en directo vía streaming en el canal de Youtube del Centro Ituna y en la web del Bizkaia Aretoa.
Program (Descargar programa completo)
IACFS 2022 Conference at Bilbao – Fiscal federalism and territorial inequalities
THURSDAY 27 OCTOBER – DAY 1
08:30 Welcome and registration
09:00 Opening ceremony
- Francesco Palermo (President of the IACFS)
- Joseba Agirreazkuenaga (Director of Ituna Center)
- Gemma Martínez (Deputy Director for advising and tax policy of the Provincial Government of Bizkaia)
9:20 Session 1 – Fiscal Federalism, crises and financial imbalances
- Covid 19 and Fiscal Stress: An Analysis of States’ Finances in India – Ajay Kumar Singh (Centre for Federal Studies, Public Policy & Governance)
- Nigeria and the Practice of Federalism in the Post-Covid-19 Period – Dele Babalola (Canterbury Christ Church University)
- Australian Fiscal Federalism From the GFC to COVID-19 – Alan Fenna & John Phillimore (The John Curtin Institute of Public Policy)
- Borrowing to Compete: New Directions in Australian Fiscal Federalism in the Post-Pandemic Context – Tracy Beck Fenwick (Australian Centre for Federalism)
- Discussion
11:00-11:20 Coffee Break
- Long Covid in Public Finance? Lessons from the Covid-19 Pandemic in Germany – Christian Bender & Fabio Botta (Institut für öffentliche Finanzen und Public Management)
- Large Scale But Temporary: How the Federal Government’s Responses to the Great Recession and COVID-19 (Mostly) Maintained Continuity in American Federalism – John Kincaid (Lafayette College) & J. Wesley Leckrone (Widener University).
- Present and future of the decentralisation system in Spain: subnational public finances and interterritorial inequalities – Mikel Erkoreka (Ituna Center), Mario Kölling (UNED / Fundación Manuel Giménez Abad) & Mireia Grau (Institute d´Estudis de l´Autogovern)
- Fiscal decentralization after systemic crises: an analysis of the Brazilian experience – Silvana Gomes (Institute for Applied Economic Research)
- Discussion
15:00 Session 2 – Fiscal Federalism, a tale on diversity
- Fiscal autonomy in multilevel governance: tracing effects on legitimacy and stability – Maja Sahadžić (University of Antwerp)
- Update on Comparative Subnational Constitutional Law – Robert Williams (Center for State Constitutional Studies)
- State constitutions in the American federal republic – Brian Phillips Murphy & Nicholas Cole (Center for State Constitutional Studies & Quill Project, Pembroke College)
- Discussion
16:20-16:40 Coffee Break
- The Italian Constitutional Court decisions and state-regions conflicts in the ‘pendulum of regionalism’: a discontinuity design approach – Andrea Filippetti (Institute for the Study of Regionalism, Federalism and Self-Government)
- Unequal permanent austerity and the distribution of power in the Canadian federation – Olivier Jacques (CREQC-CAPCF)
- Legitimate Representation of Constituent Peoples – from Constitutional Principle to Attempts of its Electoral Denial – Milan Sitarski & Dražen Barbarić (Institute for Social and Political Research Mostar)
- Discussion
18:00 End of the Session 2
FRIDAY 28 OCTOBER – DAY 2
12:40 Ronald Watts Young Researcher Award ceremony
- Borui Song (The Australian National University)
15:00 Session 3 – Equalization, intergovernmental transfers and regional disparities
- Opening:
- Itziar Agirre (Vice-minister of Treasury of the Basque Government)
- An overview of fiscal equalization – Andoni Montes, Jon Garro & Xabier Murua (Ituna Center / UPV/EHU)
- Paving the way to a successful equalization: does subnational participation matters? – Alice Valdesalici & Francisco Romero (Institute for Comparative Federalism – Eurac Research)
- Confronting territorial inequality among South African provinces and municipalities: the limits of fiscal equalisation systems – Nico Steytler, Jaap de Visser & Tinashe Chigwata (Dullah Omar Institute)
- Intergovernmental fiscal transfers, Regional States’ fiscal capacity and the fight against COVID19 pandemic in Ethiopia – Ketema Wakjira Debela (Center for Federalism and Governance Studies)
- Intergovernmental Fiscal Relations during the COVID 19 Pandemic in Germany: Was the new fiscal equalization scheme able to hamper financial dislocations? – Gisela Färber (Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung)
- The Fiscal Equivalence Trap – Don’t Decide, Don’t Pay – Eva Maria Belser (Institute of Federalism)
- Discussion
17:00-17:20 Coffee Break
- The Federal Equalization Program as a Controversial and Contested Policy Success – Daniel Béland, André Lecours & Trevor Tombe (Center of Governance at the University of Ottawa)
- Interpersonal and Interregional Redistribution in the Canadian Federation – Alain Noël (Université de Montréal)
- The Power of the Weak? Fiscal Redistribution Negotiations in Canada and the EU – Kinga Koranyi (Jacques Delors Centre)
- Territorial disparities, horizontal imbalances and fiscal federalism in Argentina. New evidences – Miguel Ángel Asensio, Florencia Martino & Pamela Jesica Fadul (UNL-IFANDCSC)
- Fiscal Federalism and Territorial Inequalities: India’s Experience – Govinda Bhattacharjee (Centre for Multilevel Federalism)
- Discussion
19:00 Closing ceremony
- Mikel Erkoreka (Ituna Center)