El pasado 14 de noviembre se celebró en el Bizkaia Aretoa de la UPV/EHU la “XIII Jornada Ituna- El consenso transversal del Concierto Económico: una singularidad en el sistema político vasco”– organizado por el Centro de Documentación e Investigación del Concierto Económico (Centro Ituna) y la Asociación para la Promoción y Difusión del Concierto Económico (Ad Concordiam). El acto tuvo como objetivo reflexionar acerca de cómo se construyó el acuerdo político transversal en el País Vasco y sobre qué elementos se legitima el mismo, respondiendo al interrogante de si el Concierto Económico representa una singularidad en el sistema político vasco.
José Rubí, presidente de la Junta Directiva de la Asociación Ad Concordiam y Secretario Técnico General del Departamento de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Bizkaia y Joseba Agirreazkuenaga, catedrático emérito del Departamento de Historia Contemporánea de la Universidad del País Vasco (UPV/EHU) y antiguo Director del Centro Ituna inauguraron la décimo tercera edición de la jornada Ituna.
La primera parte de la conferencia acometió el análisis de la cuestión desde una perspectiva histórica con la intervención de Eduardo Alonso, profesor de Historia Contemporánea (UPV/EHU) y Director del Centro Ituna, donde se dispuso a analizar si el nacimiento del Concierto Económico y su posterior desarrollo hasta 1937 podía entenderse como un hecho meramente político o, contrariamente, como un acontecimiento en el que el carácter técnico desplazaba la naturaleza política del acuerdo. Concluyó que ambas conclusiones, la política y la técnica, fueron esenciales para su configuración.
Seguidamente, Mikel Erkoreka, antiguo Profesor del Departamento de Políticas Públicas e Historia Económica (UPV/EHU) así como exdirector del Centro Ituna expuso el esbozo teórico del amplio consenso vasco sobre la institución del Concierto. Concretamente, identificó tres factores clave en su legitimación: el histórico y legal; el racional, basado en los resultados materiales que dicha institución genera; y el irracional o identitario, apegado al valor cultural que el Concierto ha adquirido en la sociedad vasca.
En la siguiente intervención, Mireia Grau, investigadora del Institut dÉstudis de lÁutogovern explicó la percepción del autogobierno en Cataluña desde una perspectiva tanto de extensión como de intensidad. Vinculó dicha cuestión con el sistema de financiación, para lo cual abordó las propuestas del pacto fiscal de 2012 así como la propuesta para una financiación singular de 2024.
Pasado el receso y un breve turno de preguntas, Jon Garro, investigador del Centro Ituna y profesor en el Departamento de Ciencia Política (UPV/EHU), presentó su nueva publicación en coautoría con Mikel Erkoreka y Asier Blas: “Encuesta Ituna 2024: Opinión y valoración de la élite política de la Comunidad Autónoma del País Vasco sobre el Concierto Económico y el autogobierno”. Este estudio analiza las valoraciones de los representantes políticos vascos sobre la institución del Concierto, complementando la reflexión teórica de Mikel Erkoreka con una perspectiva demoscópica.
Posteriormente, se llevó a cabo una mesa redonda de debate compuesta por representantes de los principales partidos políticos de Euskadi en la que participaron en concreto Aitor Arregi (EAJ-PNV), Arantza Sarasola (EH Bildu), Josu López (PSE-EE) y Antonio Damborenea (PP), así como Joseba Agirreazkuenaga en calidad de moderador. En ella se les preguntó por las cuestiones tratadas en la Encuesta Ituna 2024, a fin de reflejar la opinión de nuestros representantes en este ámbito.
A título de cierre, Itxaso Berrojalbiz, Diputada de Hacienda de Bizkaia, protagonizó el acto de clausura, sin dejar de destacar el empeño de la Diputación en la difusión del conocimiento de la institución financiero-tributaria de marcado carácter transversal.
La XIII Jornada Ituna consiguió reunir a más de medio centenar de personas del ámbito tributario, académicos, medios de comunicación, y público en general, reflexionando sobre la percepción tanto pública como política del Concierto Económico. Desde el Centro de Documentación e Investigación del Concierto Económico y las Haciendas Forales – Centro Ituna (UPV/EHU) queremos agradecer a todos y todas las ponentes y asistentes que participaron en el evento.
Eskerrik asko gaurko #XIIIItunaJardunaldia|ko hizlari eta bertaratutakoei zuen parte-hartze aberasgarriagatik 🙌
Gracias a todxs lxs ponentes y asistentes de esta edición por vuestra participación en la #XIIIJornadaItuna 🙌 pic.twitter.com/H3p4tc18Av
— Ituna Research Center on Fiscal Federalism (@itunaconcierto) November 14, 2024