Jornada “La gobernanza fiscal multinivel de la Unión Europea: el caso de las Haciendas Forales”

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Alrededor de 120 asistentes participaron en la Jornada sobre la gobernanza fiscal multinivel en la UE organizada por el Centro de Documentación del Concierto Económico (UPV/EHU) y la Asociación Ad Concordiam en el Bizkaia Aretoa.

Durante la Jornada se analizaron y plantearon cuestiones de candente actualidad – más si cabe a dos meses de las elecciones europeas–, en torno al pasado, presente y futuro de la gobernanza multinivel en la Unión Europea poniendo especial atención en el caso de las Hacienda Forales.

Tras el acto de apertura, Susana Serrano, profesora de Derecho Tributario de la UPV/EHU abrió la Jornada explicando el marco general de participación de las regiones en la arquitectura institucional europea.

En segundo lugar, Jorge Ferreras, Coordinador de la Consejería de Finanzas de la Reper Española ante la UE explicó el funcionamiento interno del proceso de toma de decisiones en el ECOFIN, la formación de asuntos económico y financieros del Consejo. Asimismo se refirió al estado de situación de los principales expedientes que se están debatiendo en el mismo, resaltando el Impuesto Digital, la aprobación del código de conducta, la formación de la lista de jurisdicciones no cooperativas y el proyecto de Base Común en el Impuesto de Sociedades.

Tras el descanso, tomó la palabra Mikel Anton, Director de Asuntos Europeos del Gobierno Vasco para explicar la participación de Euskadi en las instituciones europeas desde el Tratado de Maastricht (1992). En palabras del ponente, aunque se han dado pasos, actualmente la participación de las instituciones vascas sigue siendo insuficiente, encontrándose sin voz incluso en ámbitos competenciales propios.

En relación con la anterior ponencia, Mikel Erkoreka, investigador del Centro de Documentación del Concierto Económico, explicó el modelo de participación de la regiones belgas en la UE en base al principio In foro interno in foro externo, por el cual las regiones belgas tienen voz y voto en el posicionamiento belga ante el Consejo de la UE en todas aquellas materias competenciales de su titularidad.

Centrándonos en el ámbito fiscal y financiero, José Rubí, Secretario General Técnico de la Hacienda Foral de Bizkaia desgranó el pasado y presente de la participación de las instituciones vascas en los foros internaciones en materia de fiscalidad; resaltando que a excepción de la presencia de representantes vascos en dos grupos de trabajo del ECOFIN, dicha participación es inexistente en otros foros internacionales como por ejemplo la OCDE.

Mikel Anton (centro) durante su intervención, junto a Eduardo Alonso (izq.) y José Rubí

A continuación, Gemma Martínez, como tesorera de la Asociación para la promoción y difusión del Concierto Económico Ad Concordiam presentó la nueva línea de publicaciones de la Asociación que tiene como objetivo publicar y dar visibilidad a trabajos de investigación relacionados con el Concierto Económico, que aunque tengan una extensión limitada como por ejemplo los Trabajos de Fin de Grado o Máster y similares, puedan tener interés para la difusión del conocimiento en torno al tema.

Por último, intervino Andoni Montes, investigador predoctoral del Instituto Complutense de Estudios Internacionales, para explicar el proyecto BICCIS y su impacto en las Haciendas Forales.

La Jornada finalizó con un espacio para las preguntas y el debate. La Jornada se grabó para el archivo del Centro de Documentación e Investigación del Concierto Económico y la Haciendas Forales (UPV/EHU). Tras su edición, estará disponible en la web para su consulta.