Bizkaiko Foru Ogasunak 2024rako Zerga iruzurraren aurkako plana onetsi du. Plan horretan, garrantzi handiko hiru jarduera nabarmentzen dira: BATUZ sistema behin betiko ezartzea, plataforma digitaletako operadoreei buruzko informazioa (DAC 7) eta Bizkaiko Foru Ogasunaren eta aholkularitza fiskaleko profesionalen eta beren denbora luzean zerga betebeharrak betetzen dituzten gainerako agenteen arteko harreman iraunkorreko foro bateratua. Hiru tresna garrantzitsu, Bizkaian iruzurra prebenitu, atzeman eta arautzeko.
BATUZ sistema behin betiko ezartzea
BATUZ proiektu estrategikoa da Bizkaiko Foru Aldundiarentzat, gure inguruan bakarra. BATUZ da jarduera ekonomikoak egiten dituzten pertsona eta entitate guztiek dituzten zerga-betebeharrak betetzeko sistema berria, eta horientzako laguntza-mekanismoak indartu dira. Fakturazio- eta kontabilitate-prozesuak digitalizatzea eskatzen duen sistema. Horregatik guztiagatik, aurrerapauso bat da zerga-iruzurraren aurkako politikan.
BATUZ proiektuak oinarrizko hiru elementu ditu:
- TicketBai softwarea. Fakturazio-sistemetan tresna teknologiko berriak ezartzea dakar, zergadunek neurri teknologiko aurreratuak nahitaez erabili behar baitituzte.
- Eragiketa ekonomikoen erregistro-liburua (EEEL) Bizkaiko Foru Aldundiaren egoitza elektronikoan eguneratzeko betebeharra. Horrek berdindu egiten ditu jarduera ekonomikoak egiten dituzten pertsona fisiko edo juridiko guztien informazio betebeharrak.
- Bizkaiko Foru Ogasunak zergadunen esku uztea zerga-aitorpenen zirriborroak, zerga-betebeharrak errazago bete ditzaten.
DAC7. Plataforma digitaletako operadoreei buruzko informazioa
Jarduera hori DAC 7 izeneko Europako zuzentarauaren esparruan egingo da. Zuzentarau horren helburua da ekonomiaren digitalizazioak dakartzan erronkei aurre egitea eta zerga-administrazioei zergak modu hobe eta eraginkorragoan biltzen laguntzea. Horregatik, plataforma digitaletako operadoreei buruzko informazioa emateko betebehar berri bat ezarri da, eta Bizkaiko zerga-ordenamendura igorri da, dagokion foru-arauaren bidez.
Horretarako, Bizkaiko Foru Ogasunak beharrezko jardunak egingo ditu 2024. urtean operadore horien informazio-betebeharrak ezartzeko (238 eredu berria) eta datuak trukatzeko eta tratatzeko, Bizkaiko zergadunei buruzkoak direnean.
Nazioarteko esparruan, zergadunen eta mugaz gaindiko transakzioen mugikortasunaren hazkundeari erantzun nahi zaio. Izan ere, zerga-administrazioek lankidetza areagotu dute, zerga-betebeharrak betetzen direla bermatzeko eta iruzur fiskala murrizteko. Era berean, informazio ekonomikoaren gardentasuna areagotu egin da Europar Batasuneko eta ELGA-koko estatu kideen artean, eta horren isla izan da garrantzi handiko informazioa automatikoki trukatzeko hainbat tresna sortzea eta garatzea.
Harreman iraunkorreko baterako foroa
Zerga-betebeharrei erantzuteko orduan, zergadunak eta haien zerga-ordezkariak eraginkortasunez nahasteko jarduketak dira, batetik, zergadunaren ikuspegia hobe ulertze aldera eta, bestetik, zerga-eskakizun horiek betetzean guztion laguntza handiagoa izate aldera. Horretarako, harreman iraunkorreko foro bateratua ezarriko da Bizkaiko Foru Ogasunaren eta aholkularitza fiskala ordezkatzen duten elkarteen artean, bai eta beren denboraren zati handi bat zerga-betebeharrak betetzen ematen duten gainerako eragileen artean ere. Horietan, egiturazko izaerarekin, harreman horrek dakartzan beharrei eta erronkei helduko zaie, bai eta horiei erantzuteko berariazko bideak prestatuko ere.
Azken finean, Foro bateratuak, DCA7k eta BATUZek osatzen dituzte Iruzur Fiskalaren aurkako Planaren hiru ardatz nagusiak, 2024rako. Plan hori hiru jarduera-eremutan banatzen da: informazioa lortzeko jarduerak, prebentzio-jarduerak eta erregularizatzeko eta kobratzeko jarduerak.
Informazioa lortzeko jarduketak
Tributu arloan garrantzia duen informazioa lortu, normalizatu eta aztertzeko jarduketak dira, eta hori funtsezkoa da erregularizazio eta kobrantza jarduketen aurreko fase gisa. Kategoria honetan sartzen dira zerga aitorpenak, informazio aitorpenak, informazioa biltzeko jarduketa hautakorrak edo zerga administrazioekin trukatzean lortutako informazioa bera.
Ardatz horretan sartzen dira BATUZ eta DAC7rekin zerikusia duten informazioa lortzeko jarduketak. Halaber, 2024an beste jarduketa batzuk egingo dira, besteak beste:
- Erabilera turistikorako etxebizitzak. Helburua da erabilera turistikorako etxebizitzen lagapenari buruzko informazio-adierazpenaren bidez (179 eredua) lortutako informazioa administrazioan dauden gainerako datuekin (bereziki, Euskadiko Turismo Enpresa eta Jardueren Erregistroarekin) alderatzea. Helburua da egiaztatzea zuzena den etxebizitza erabilera turistikorako lagatzeko eragiketen tributazioa.
- Merkataritza-taldeetako erakundeen arteko eragiketen dokumentazio-eskakizunak bete direla. Pertsona eta entitate lotuen artean egindako eragiketen tributazio zuzena eta talde multinazionaletako entitateen arteko transferentzia-prezioak zehazteko jarduketak egingo dira. Merkataritza-taldeei lotutako eragiketen dokumentazioa aurkezteko eskatuko zaie, Bizkaiko Foru Ogasunari behar bezala ordaindu dioten egiaztatzeko.
- Informazioa eskuratzeko beste jarduketa batzuk
- Ezkutuko ekonomia izateko arrisku handia duten sektoreetan jarduera ekonomikoak egiten dituzten pertsona eta erakundeei dagokienez, bereziki eskudiruaren erabilera intentsiboari edo banku-sistemen bidezko ordainketarik onartzen ez dutenei dagokienez, horrelako eragiketen mugak ez direla betetzen aztertuko da.
- Era berean, honako hauek ere aztertuko dira: etxebizitza eta lokaletan obrak egiteko lizentzien zerga-ordainketa zuzena, tokiko erabilera publikoko lurrak merkantziekin okupatzea, eraikuntzako materialak, obra-hondakinak, hesiak, aldamioak edo etxe-aldaketak egitea.
Prebentziozko jarduketak
Herritarren artean kontzientzia fiskala sustatzeko jarduketak dira, iruzur zero helbururantz aurrera egiteko. Zergadunen iruzurrezko jarduketak atzeman eta saihesteko neurriak, egin aurretik. Aurretik aipatutako Harreman iraunkorreko baterako foroaz gain, jarduketa hauek ere badaude:
- Zergen arloko hezkuntzako modulua: 2024an, ikastetxe berriak zergen arloko hezkuntzako modulu honetara atxikitzea bultzatzen duten jarduketekin jarraituko da, eta Bizkaiko 142 ikastetxetara iritsiko da. Aurreikusitako estaldura-tasa % 59koa izango da guztizko kopuruaren aldean. Era berean, unibertsitateetako ikasleek dibulgazio-jardunaldiak emango dituzte, zerga-sistema hobeto ulertzeko eta heziketa zibiko-tributarioa indartzeko.
- Bizkaiko Foru Aldundiaren egoitza elektronikoaren bertsio profesionala zerga-arloan: Bizkaiko Foru Aldundiaren egoitza elektronikoaren funtzionalitateak eta edukiak zabaltzea, bereziki Zerga Administrazioak atari elektroniko horretan duen presentziari dagokionez. Gainera, aholkularitza fiskaleko profesionalen eskaera eta beharretara egokitzen da.
Erregularizaziorako eta kobratzeko jarduketak
Zergadunen egoera fiskala erregularizatzea, iruzurra egin ondoren kuantifikatzea eta zehatzea dute helburu. 2024an egin beharreko jarduketen artean hauek nabarmentzen dira:
- Sozietateen gaineko Zergan eta BEZean zerga-baterakuntzako araubide bereziak aplikatuz zergak ordaintzea erabakitzen duten enpresa handietako eta erakundeetako talde fiskalen osaera zuzena egiaztatzea, eta kreditu fiskalak bidegabe konpentsatzeko edo aplikatzeko kasurik ez dagoela egiaztatzea.
- Zerga Berezien eta Ingurumen Zergen arloan, zerga honen xede diren ondasunak banatzeko eragiketen kontrola eta ikerketa sustatuko dira, zerga hau, BEZa eta Sozietateen gaineko Zerga iruzurtzeko antolatutako bilbeak sortzea saihesteko eta detektatzeko.
- Lurraldeko kontsumitzaileei hornidurak egiten dizkieten gas- eta elektrizitate-komertzializatzaileen erakundeei dagokienez, Bizkaiko Foru Ogasunean zerga bereziak, BEZa eta sozietateen gaineko zerga zuzen aitortu eta sartu direla egiaztatzea.
Gainera, diru-bilketaren fasean:
- Zordun handien jarraipen berezia, haien ondare ezkutua atzemateko, haien zerga egoera erregulariza dezaten.
- Itxuraz ondasunik eta gauzatzeko moduko eskubiderik ez duten, baina, aldi berean, kreditu- edo zordunketa-txartelen titularrak diren edo txartel horiek erabiltzeko baimena duten zordunak ikertzea.
- Zordunek Foru Ogasunarekin egindako ondare-ezkutatzeak eta -hustuketak atzematea.
Iturria: Bizkaiko Foru Aldundia